Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet, more i mjesnu samoupravu

Na temelju članka 5. Odluke o uvjetima, postupku, načinu raspisivanja i provedbe javnog natječaja temeljem kojeg pravne i fizičke osobe-obrtnici koji obavljaju autotaksi prijevoz, ostvaruju pravo ulaza, prometovanja i izlaza iz užeg područja Grada Dubrovnika za određeni broj vozila (“Službeni glasnik Grada Dubrovnika” broj 26/24.), dalje u tekstu: Odluka), i Zaključka Gradonačelnika Grada Dubrovnika KLASA: 340-01/25-01/30, URBROJ: 2117-1-01-25-04 od 5. lipnja 2025., Grad Dubrovnik raspisuje

JAVNI NATJEČAJ

temeljem kojeg pravne i fizičke osobe-obrtnici koji obavljaju autotaksi prijevoz, ostvaruju pravo ulaza, prometovanja i izlaza iz užeg područja Grada Dubrovnika za 70 vozila

 I.

Predmet natječaja je odobravanje ulaza, prometovanja i izlaza iz područja užeg središta Grada Dubrovnika, kao dijela zone prometa u zaštićenoj kulturno-povijesnoj cjelini i kontaktnoj zoni Grada Dubrovnika, određenom broju vozila koji obavljaju autotaksi prijevoz (dalje u tekstu: Autotaksi prijevoz).

U smislu odredbi Odluke i ovog javnog natječaja Autotaksi  prijevoz je djelatnost  javnog  prijevoza  putnika  koja  se  obavlja  osobnim  automobilom  kategorije M1, ako se jedan putnik ili povezana skupina putnika ukrcava na jednom ili na više mjesta, a iskrcava na samo jednom  drugom mjestu, a takav prijevoz se obavlja temeljem jedne narudžbe i uz jedno plaćanje ukupne naknade za obavljeni prijevoz određene taksimetrom ili elektroničkom aplikacijom iz koje su putniku unaprijed vidljivi maksimalna cijena i planirana ruta putovanja prema unaprijed poznatim uvjetima, pri čemu je narudžba prijevoza realizirana pozivom, elektroničkom aplikacijom ili neposredno kod vozača i koja nema obilježja drugih oblika prijevoza putnika.

II.

Pravo sudjelovanja na javnom natječaju ostvaruje pravna ili fizička osoba-obrtnik:

- koji nema dugovanja prema Gradu Dubrovniku

- koji nema dugovanja s osnove dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

- protiv kojeg se ne vodi kazneni postupak i osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja nije pravomoćno osuđena za kaznena djela propisana odredbama članka 251. Zakona o javnoj nabavi

- koji je registriran za obavljanje djelatnosti autotaksi prijevoza

- koji ima dozvolu za obavljanje autotaksi prijevoza na području Grada Dubrovnika izdanu od Grada Dubrovnika ili nadležnog Ministarstva temeljem članka 47. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21-Odluka USRH i 114/22)

- koja  vozilo koje prijavljuje za stjecanje odobrenja po javnom natječaju vodi u evidenciji vozila koju je prijavitej dužan voditi sukladno članku 14. stavak 7. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21-Odluka USRH i 114/22), a koju je do dana objave javnog natječaja dostavio nadležnom upravnom tijelu županije odnosno Grada Zagreba u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na cestovni promet.

Cilj odobravanja ulaza, prometovanja i izlaza iz područja užeg središta grada Dubrovnika, kao dijela zone prometa u zaštićenoj kulturno-povijesnoj cjelini i kontaktnoj zoni grada Dubrovnika u smislu Odluke o uvjetima ulaza, prometovanja i izlaza vozila iz zone prometa u zaštićenoj kulturno-povijesnoj cjelini i kontaktnoj zoni grada Dubrovnika („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“, broj 12/2024), određenom broju vozila putem javnog natječaja zadovoljavanje je javnog interesa u smislu dostupnosti autotaksi usluge, organizacije prometa u mirovanju, osiguravanja protočnosti i sigurnosti prometa na području grada Dubrovnika, osobito područja oko Povijesne jezgre grada Dubrovnika, a sve s ciljem smanjenja broja osobnih vozila na samom kolniku u neposrednoj blizini Povijesne jezgre grada Dubrovnika i time smanjenja zagušenja prometnog tijeka i omogućavanja pristupa interventnim vozilima (hitna pomoć, vatrogasci i slično).

III.

Pravnim i fičkim osobama-obrtnicima koji obavljaju usluge autotaksi prijevoza odobrit će se  70 odobrenja/smeđih propusnica kojima se ostvaruje pravo ulaza, prometovanja i izlaza iz užeg podučja Grada Dubrovnika.

Pojedini prijavitelj može ostvariti samo 1 (jedno) odobrenje/smeđu propusnicu, pri čemu se odobrenje/smeđa propusnica veže uz određenu upisnu registarsku oznaku vozila za koje se izdaje.

Pravo ulaza, prometovanja i izlaza iz užeg područja grada Dubrovnika stečeno temeljem ovog javnog natječaja nije prenosivo.

Za odobrenje/smeđu propusnicu kojom se stječe pravo ulaza, prometovanja i izlaza iz užeg područja grada Dubrovnika na temelju javnog natječaja ne plaća se naknada.

IV.

Pravo ulaza, prometovanja i izlaza iz užeg podučja Grada Dubrovnika ostvaruje se za razdoblje od 2 (dvije) godine.

V.

Prijavitelji se mogu natjecati putem prijave na javni natječaj, a broj bodova se utrđuje u skladu s kriterijima za utvđivanje prednosti za izdavanje odobrenja/smeđe propusnice, kako slijedi:

       *Svi bodovi iz tablice se zbrajaju izuzev bodova od 4. do 9. koji se međusobno isključuju te se boduje isključivo jedna oznaka starosti vozila s pripadajućim bodovima.

U slučaju jednakog broja bodova prilikom vrednovanja po kriterijima iz stavka 1. ovog članka, prednost ima prijavitelj čija je prijava ranije zaprimljena na javni natječaj.

VI.

Pisana prijava za sudjelovanje u javnom natječaju mora sadržavati:

- osnovne i kontakt podatke o pravnoj ili fizičkoj osobi-obrtniku koja se natječe (Obrazac 1),

- isprave iz točke VII. ovog javnog natječaja.

VII.

Uz pisanu prijavu (Obrazac 1) sudionici javnog natječaja moraju dostaviti:

― izvod iz sudskog registra ili drugog odgovarajućeg registra iz kojeg je razvidno da je prijavitelj registriran za obavljanje djelatnosti autotaksi prijevoza ne stariju od 30 (trideset) dana u odnosu na dan objave javnog natječaja;

― potvrdu o nepostojanju dugovanja prema Gradu Dubrovniku ne stariju od 30 (trideset) dana u odnosu na dan objave javnog natječaja, koju izdaje Upravni odjel za proračun, financije i naplatu, Dubrovnik Ćira Carića 3, I kat;

― potvrdu Porezne uprave, Ministarstva financija Republike Hrvatske, iz koje je razvidno da je sudionik ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje; ne stariju od 30 (trideset) dana u odnosu na dan objave javnog natječaja;

― dokaz da se protiv osobe prijavitelja odnosno ovlaštene za zastupanje prijavitelja ne vodi kazneni postupak (što se dokazuje potvrdom nadležnog suda) i da ista nije pravomoćno osuđena za kaznena djela propisana odredbama članka 251. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“, br. 120/16, 114/22) o čemu se dostavlja izjava pod punom materijalnom i kaznenom odgovornošću na (Obrazac 2);

― dokaz za obavljanje autotaksi prijevoza na području grada Dubrovnika izdanu od Grada Dubrovnika (da je upisan u evidenciju o izdanim autotaksi dozvolama) ili nadležnog Ministarstva temeljem članka 47. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21-Odluka USRH, 114/22)

― ovjerenu presliku iz evidencije vozila koju je prijavitelj dužan voditi, sukladno članku 14. stavak 7. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 41/18, 98/19, 30/21, 89/21-Odluka USRH i 114/22), koju je do dana objave javnog natječaja dostavio nadležnom upravnom tijelu županije odnosno Grada Zagreba u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na cestovni promet, za vozilo određene registarske oznake koje se prijavljuje za stjecanje odobrenja po javnom natječaju,

― dokaze potrebne za ocjenu/bodovanje kriterija iz točke V. ovog javnog natječaja, a na koje se prijavitelj poziva,  

― dokaz da je vozilo posebno prilagođeno za prijevoz osoba s invaliditetom ukoliko se prijavitelj poziva na ovaj kriterij iz točke V. ovog javnog natječaja (rješenje nadležnog carinskog ureda, preslik prometne iskaznice, potvrda ili slično).

― ukoliko prijevoznik pruža uslugu temeljem zahtjeva putnika za prijevozom putem elektroničke aplikacije (digitalne platforme), dostavlja o istome izjavu pod punom materijalnom i kaznenom odgovornošću (Obrazac 3).

VIII.

Isprave iz prethodne točke dostavljaju se u izvorniku ili u ovjerenoj preslici, na hrvatskom jeziku ili prevedene po ovlaštenom sudskom tumaču za prijevod sa stranog jezika na hrvatski jezik upisanom u jedinstveni elektronički Popis stalnih sudskih tumača za područje cijele Hrvatske sukladno Pravilniku o stalnim sudskim tumačima („Narodne novine“ br. 88/2008, 119/2008, 28/2013, 21/2022).

Podatke o tome je li pravna osoba ili fizička osoba obrtnik ostvarila propusnicu za ulazak, prometovanje i izlaz vozila iz zone prometa u zaštićenoj kulturno-povijesnoj cjelini i kontaktnoj zoni grada Dubrovnika po drugoj osnovi – u svrhu obavljanja autotaksi djelatnosti te je li prijavitelj počinio prometne prekršaje sukladno propisima o sigurnosti prometa na cestama, propisima o prijevozu u cestovnom prometu te odlukama Grada Dubrovnika u nadležnosti komunalnog odnosno prometnog redarstva Grada Dubrovnika u protekle dvije godine prije dana objave javnog natječaja utvrdit će nadležni upravni odjel po službenoj dužnosti na zahtjev Povjerenstva za provedbu javnog natječaja.

Po okončanju natječaja dokazi i isprave se ne vraćaju sudionicima natječaja. 

IX.

Detaljne obavijesti o uvjetima natječaja zainteresirani mogu dobiti u Upravnom odjelu za komunalne djelatnosti, promet, more i mjesnu samoupravu, Dubrovnik, Ćira Carića 3, prvi kat, radnim danom od 9,00 do 12,00 sati.

Obrazac 1., Obrazac 2. i Obrazac 3. mogu se preuzeti u Upravnom odjelu za komunalne djelatnosti, promet, more i mjesnu samoupravu ili na web stranici Grada Dubrovnika   (www. dubrovnik.hr).

X.

Prijave za javni natječaj dostavljaju se u zatvorenoj omotnici na adresu:

Grad Dubrovnik

Pred Dvorom 1

20 000 Dubrovnik

s naznakom: “ZA  JAVNI NATJEČAJ TEMELJEM KOJEG PRAVNE I FIZIČKE OSOBE-OBRTNICI KOJI OBAVLJAJU AUTOTAKSI PRIJEVOZ OSTVARUJU PRAVO ULAZA, PROMETOVANJA I IZLAZA IZ UŽEG PODRUČJA GRADA DUBROVNIKA ZA 70 VOZILA - NE OTVARAJ”

Prijave se podnose na navedenu adresu, (osobno na pisarnici ili putem pošte), do 27. lipnja 2025. do 12:00 sati.

Kad je prijava upućena poštom preporučeno ili predana ovlaštenom pružatelju poštanskih usluga, dan predaje pošti, odnosno ovlaštenom pružatelju poštanskih usluga smatra se danom predaje prijave na javni natječaj.

XI.

Nepravodobne, nepotpune, neprecizne prijave, prijave koje nisu dostavljene na Obrascu 1., kao i prijave uz koje nisu priloženi  Obrazac 2. i Obrazac 3. te prijave koje nisu podnesene od ovlaštene osobe neće se razmatrati.

XII.

Grad Dubrovnik zadržava pravo poništenja natječaja ili dijela natječaja bez posebnog obrazloženja i bez snošenja odgovornosti prema ponuditeljima.

XIII.

Prijavitelji će biti pismeno obaviješteni o rezultatima natječaja.

                                                                   Gradonačelnik

                                                                   Mato Franković