JAVNO SAVJETOVANJE - Prijedloga Odluke o izmjeni i dopuni Odluke o programu mjera za poticanje rješavanja stambenog pitanja na području grada Dubrovnika

Otvorena savjetovanja s javnošću

Odluka o programu mjera za poticanje rješavanja stambenog pitanja na području grada Dubrovnika („Službeni glasnik Grada Dubrovnika" br. 15/23 i 8/26) uređuje dodjelu nepovratnih financijskih sredstava mladima i mladim obiteljima u svrhu rješavanja stambenog pitanja na području Grada Dubrovnika.

 

Donošenjem Zakona o priuštivom stanovanju uvedena je bitna izmjena u poreznom tretmanu potpora koje jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave isplaćuju građanima s ciljem omogućavanja priuštivog stanovanja na svom području. Naime, navedenim Zakonom, a na temelju amandmana gradonačelnika Grada Dubrovnika Mata Frankovića, izrijekom je propisano da potpore koje jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave isplaćuju građanima s ciljem omogućavanja priuštivog stanovanja na svom području, a koje su navedene u lokalnim programima, odnosno u regionalnim programima priuštivog stanovanja, nisu oporezive.

 

Do stupanja na snagu navedene zakonske odredbe, Grad Dubrovnik bio je u obvezi uz isplaćenu potporu snositi i troškove javnih davanja po osnovi isplate, što je predstavljalo značajno dodatno financijsko opterećenje proračuna Grada Dubrovnika. Ukidanjem porezne obveze po osnovi isplate navedenih potpora, Grad Dubrovnik ostvaruje uštede koje su do sada bile namijenjene podmirenju javnih davanja.

 

S obzirom na opisanu promjenu zakonskog okvira, predlaže se izmjena i dopuna predmetne Odluke na sljedeći način:

 

Iznos nepovratnih financijskih sredstava koji se dodjeljuje po podnositelju zahtjeva povećava se sa 30.000,00 EUR na 45.000,00 EUR. Na taj se način sredstva koja je Grad Dubrovnik do sada izdvajao za podmirenje javnih davanja po osnovi isplaćenih potpora u cijelosti preusmjeravaju u korist samih korisnika, čime se izravno povećava razina potpore dostupne mladima i mladim obiteljima pri rješavanju stambenog pitanja.

 

Istovremeno se iz Odluke brišu sve odredbe koje se odnose na javna davanja, budući da, sukladno novom zakonskom okviru, ista više ne predstavljaju trošak ni za Grad Dubrovnik ni za korisnike potpore. Brisanje navedenih odredbi odnosi se i na odredbe o iznosu bjanko zadužnice uvećanom za javna davanja.

 

Sredstva za provedbu ove Odluke osiguravaju se u proračunu Grada Dubrovnika.

 

Predloženim izmjenama i dopunama Odluke Grad Dubrovnik nastavlja s provedbom politike demografske obnove i rješavanja stambenog pitanja mladih i mladih obitelji na svom području, uvažavajući povoljni zakonodavni okvir koji je uspostavljen donošenjem Zakona o priuštivom stanovanju. Povećanjem iznosa nepovratnih financijskih sredstava s 30.000,00 EUR na 45.000,00 EUR, uz istovremeno ukidanje poreznih obveza po osnovi isplate, korisnicima se pruža učinkovitija i izdašnija potpora pri rješavanju stambenog pitanja, što je u skladu s temeljnim ciljevima Programa mjera – smanjenjem iseljavanja, demografskom obnovom te poboljšanjem kvalitete stanovanja u Dubrovniku.

 

Savjetovanje s javnošću ostaje otvoreno od 21. travnja do 21. svibnja 2026. godine do kada svi zainteresirani mogu dati svoje prijedloge i sugestije na tekst Izmjena i dopuna Odluke o programu mjera za poticanje rješavanja stambenog pitanja na području grada Dubrovnika na e-mail adresu:  uredgradonacelnika@dubrovnik.hr s naznakom „javno savjetovanje – Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o  programu mjera za poticanje rješavanja stambenog pitanja na području grada Dubrovnika. Istekom roka više neće biti moguće ispunjavati Obrazac za savjetovanje i pisati komentare na ovu temu.

 

Svi prijedlozi i komentari biti će uzeti u obzir i razmotreni te će se po završetku Savjetovanja objaviti Izvješće o prihvaćenim i neprihvaćenim prijedlozima odnosno razlozima eventualnog neprihvaćanja.