Službeni glasnik

Na temelju odredbe članka 9. stavka 10. Zakona o grobljima („Narodne novine“, broj 78/25 i 80/25-ispravak) i članka 39. Statuta Grada Dubrovnika („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“, broj 2/21), Gradsko vijeće Grada Dubrovnika na 12. sjednici, održanoj 15. rujna 2026., donijelo je 

 

ODLUKU O GROBLJIMA

 

I.  OPĆE ODREDBE

Članak 1.

 

(1) Ovom odlukom uređuju se:

-           mjerila i kriteriji za dodjelu i ustupanje grobnih mjesta na korištenje;

-           iskopavanje i premještanje posmrtnih ostataka;

-           ukopi i privremeni ukopi;

-           način ukopa nepoznatih osoba;

-           održavanje groblja i uklanjanje otpada;

-           uvjeti upravljanja grobljem od strane pravne osobe koja upravlja grobljem;

-           uvjeti, način i mjesto prosipanja kremiranih posmrtnih ostataka umrle osobe;

-           veličina, dimenzije, materijal i izgled grobnih mjesta i spomen-obilježja;

-           uvjeti i mjerila za plaćanje naknade pri dodjeli grobnog mjesta i godišnje grobne

-           naknade, kao i mogućnost plaćanja godišnje grobne naknade unaprijed;

-           uvjeti za ustupanje prava korištenja grobnog mjesta trećim osobama;

-           pravila za određivanje naknade za stjecanje opreme i uređaja koji se nalaze na

-           grobnom mjestu bez korisnika grobnog mjesta

-           prekršajne sankcije za prekršitelje odredbi.

 

(2) Izrazi koji se koriste u ovoj odluci, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.

 

Članak 2.

 

U smislu ove Odluke pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:

a)    groblje je ograđeni prostor zemljišta na kojem se nalaze grobna mjesta, komunalna i druga infrastruktura i prateće građevine

b)    grobno mjesto je grob, grobnica, kazeta za urne, kolumbarij te svako drugo mjesto u kojem se nalaze posmrtni ostaci ili je namijenjeno za ukapanje ili trajnu pohranu posmrtnih ostataka

c)    grob je mjesto na kojem se u zemlju ukapa tijelo umrle osobe ili posmrtni ostaci, uključujući pepeo

d)    grobnica je vrsta grobnog mjesta koje predstavlja građevinu čija je glavna namjena čuvanje posmrtnih ostataka umrle osobe ili osoba, a može se nalaziti pod zemljom ili nad zemljom te koje može sadržavati nadgrobne spomenike, ploče i slične ukrase

e)    kapelica je građevina ili dio građevine na prostoru groblja namijenjena obavljanju vjerskih službi

f)     komunalna infrastruktura groblja obuhvaća glavne i pomoćne staze unutar groblja, šetnice, javnu rasvjetu unutar groblja te parkove, drvorede i sve nasade unutar groblja

g)    korisnik grobnog mjesta je fizička ili pravna osoba koja je ovlaštena koristiti grobno mjesto

h)    mrtvačnica je građevina koja se nalazi neposredno uz oproštajni prostor, a može sadržavati jednu ili više prostorija za ispraćaj umrle osobe. Mrtvačnicom se smatraju i prostorije ili komore opremljene odgovarajućom opremom za smještaj tijela umrlih osoba do ukopa

i)      oprema i uređaji grobnog mjesta ili spomen-obilježja su nadgrobne ploče, nadgrobni spomenici, ploče, spomenici i drugi znaci, ograde i slično

j)      posmrtni ostaci su tijelo ili dijelovi tijela umrle osobe, ili pepeo koji nastane kao rezultat postupka kremiranja tijela umrle osobe

k)    prateće građevine se grade unutar groblja odnosno izvan toga prostora ako je to planirano prostornim planom Grada Dubrovnika, a to su mrtvačnica, dvorana za izlaganje na odru, prostorije za ispraćaj umrlih osoba i slično

l)      pretinac je grobno mjesto namijenjeno za ukop jedne ili više umrlih osoba ili za polaganje urni izgrađeno u blokovima kao samostojeći građevinski objekti uglavnom iznad razine zemljišta

m)   spomen-obilježje je predmet ili građevina bez posmrtnih ostataka koja služi za poticanje sjećanja na preminulu osobu ili osobe

n)    tijelo umrle osobe je cjelovito tijelo umrle osobe, ali i svi posmrtni ostaci umrle osobe, uključujući i pepeo umrle osobe.

o)    zajednička grobnica je grobno mjesto namijenjeno za ukop osoba koje nisu bile korisnici grobnog mjesta i za koje nema uvjeta da se ukop izvrši na grobnom mjestu s pravom korištenja članova njegove uže obitelji

p)    kosturnica je posebni zajednički prostor na prikladnom mjestu groblja gdje se polažu kosti ekshumiranih pokojnika iz zajedničkih grobnica, privremeno pokopanih umrlih osoba kao i ekshumiranih osoba iz obiteljskih grobnica na zahtjev članova uže obitelji.

 

 

Članak 3.

 

(1) Groblja su komunalna infrastruktura u vlasništvu Grada Dubrovnika (u daljnjem tekstu: Grad).

 

(2) Groblja na užem području Grada Dubrovnika na kojima se obavljaju ukopi jesu :

-           Groblje na Boninovu (Katoličko, Pravoslavno, Muslimansko, Između tri crkve,  Židovsko i Groblje branitelja),

-           Groblje na Mihajlu,

-           Groblje na Dančama.

 

(3) Groblja na širem području Grada Dubrovnika na kojima se obavljaju ukopi nalaze se u slijedećim naseljima: Brsečine, Dubravica, Bosanka, Gromača, Knežica, Komolac, Osojnik, Petrovo Selo, Rožat, Sustjepan, Šumet, Trsteno, Kliševo, Koločep, Lopud, Ljubač, Mokošica, Mravinjac, Riđica, Mrčevo, Orašac, Suđurađ, Luka Šipanska, Vrbica, Zaton Veliki i Zaton Mali.

 

(4) Groblja na području Grada Dubrovnika na kojima se ne obavljaju ukopi jesu :

-          Spomen groblje na otoku Daksi ,

-          Vojno groblje u Gospinom polju te

-          Groblje u Pelješkoj ulici.

 

 

Članak 4.

 

(1) Grobljima iz članka 3. ove Odluke upravlja trgovačko društvo Boninovo d.o.o.,  Dubrovnik, OIB: 74294668320 (u daljnjem tekstu: Upravitelj groblja).

 

(2) Upravitelj groblja, u skladu s odredbama Zakona o grobljima (u daljnjem tekstu: Zakon) ima javne ovlasti u pojedinim poslovima upravljanja grobljem.

 

(3) Pod upravljanjem grobljem podrazumijeva se dodjela grobnih mjesta na korištenje, uređenje, održavanje i rekonstrukcija groblja te ukop umrlih osoba.

 

           

II. MJERILA I KRITERIJI ZA DODJELU I USTUPANJE GROBNIH MJESTA NA KORIŠTENJE

 

Članak 5.

 

(1) Upravitelj groblja dodjeljuje grobno mjesto na korištenje u upravnom postupku sukladno Zakonu, koji se pokreće objavnom javnog poziva, po službenoj dužnosti ili na temelju neposrednog zahtjeva.

 

(2) Javni poziv objavljuje se u lokanim glasilima i na mrežnim stranicama Upravitelja groblja, a sadrži uvjete za podnošenje zahtjeva za davanje na korištenje grobnog mjesta, kriterije za davanje na korištenje grobnog mjesta, način određivanja liste reda prvenstva te isprave koje je potrebno priložiti uz zahtjev.

 

Članak 6.

 

(1) Pravo na podnošenje zahtjeva za davanje na korištenje grobnog mjesta ima hrvatski državljanin s prebivalištem na području Grada, koji nema grobno mjesto na području Grada ili čiji članovi obitelji koriste tuđe grobno mjesto koje im je privremeno ustupljeno.

 

(2) Članovi obitelji smatraju se: bračni ili izvanbračni drug, životni ili neformalni životni partner, potomci i posvojena djeca i njihovi bračni ili izvanbračni drugovi, životni ili neformalni životni partneri, te njegovi roditelji.

 

Članak 7.

 

(1) Grobno mjesto daje se na korištenje na neodređeno vrijeme rješenjem o dodjeli grobnog mjesta koje donosi Upravitelj groblja. Rješenje o dodjeli grobnog mjesta na korištenje donosi se kod svake promjene korisnika grobnog mjesta.

 

(2) Osoba koja smatra da je korisnik grobnog mjesta, a nije upisana u grobni očevidnik može zahtjevom zatražiti upis na temelju valjane pravne osnove. O podnesenom zahtjevu odlučuje Upravitelj groblja rješenjem.

 

(3) Protiv rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka može se izjaviti žalba Gradu, nadležnom upravnom odjelu za komunalne poslove (u daljnjem tekstu: Odjel).

 

(4) Korisnik grobnog mjesta stječe pravo korištenja grobnog mjesta pravomoćnošću rješenja o dodjeli grobnog mjesta na korištenje i plaćanjem naknade za dodjelu grobnog mjesta.

 

(5) Iznimno od odredbi stavaka 1., 2. i 3. ovoga članka, za ukop u zajedničku grobnicu te kod privremenog ukopa ne donosi se rješenje o korištenju grobnog mjesta već Upravitelj groblja sklapa ugovor o privremenom korištenju.

 

Članak 8.

 

(1) Grobno mjesto se dodjeljuje na korištenja kada nastupe potrebe za ukopom pokojnika ili ukoliko postoji dovoljan broj slobodnih grobnih mjesta na groblju.

 

(2) Grobno mjesto dodjeljuje se na korištenje prema položajnom planu grobnih mjesta (u daljnjem tekstu: Plan) koji donosi Upravitelj groblja za svako groblje posebno, redoslijedom prema brojevima raspoloživih grobnih mjesta označenih u Planu, na način da se u najvećoj mogućoj mjeri usvoje želje korisnika.

 

(3) Plan grobnih mjesta sadrži: raspored grobnih polja, raspored grobnih mjesta u odnosnom polju s oznakama, brojevima i površinama grobnih mjesta, te grafičkim prikazom njegovog rasporeda, a može sadržavati i druge podatke prema potrebi.

 

(4) Primjerak Plana pohranjuje se i na elektroničkom mediju.

 

 

Članak 9.

 

(1) Vrste grobnih mjesta utvrđuju se temeljem projektne dokumentacije potrebne za ishođenje akta temeljem kojeg započinje gradnja.

 

(2) Svako grobno mjesto sa poznatim korisnikom mora biti označeno prikladnim nadgrobnim znakom i natpisom.

 

 

III. ISKOP I PREMJEŠTANJE POSMRTNIH OSTATAKA

 

Članak 10.

 

(1) Iskop  i prijenos umrlih, odnosno njihovih posmrtnih ostataka (ekshumacija) može se odobriti na  zahtjev supružnika,  djece ili roditelja umrle osobe (nadalje; uža obitelj).

 

(2) Ako su članovi uže obitelji umrli prije umrle osobe čiji se prijenos traži, zahtjev mogu podnijeti drugi srodnici, prema redoslijedu utvrđenom zakonskim propisima o nasljeđivanju, odnosno druga ovlaštena osoba.

 

(3) Iskop i prijenos umrle osobe odnosno njezinih posmrtnih ostataka obavljaju zaposlenici Upravitelja groblja.

 

Članak 11.

 

(1) Iskopavanje  i prijenos umrle osobe iz groba može se odobriti kad se steknu uvjeti a ne prije isteka 5 godina od posljednjeg ukopa u grob, pod uvjetom da su se ostvarili uvjeti za sabiranje i zbrinjavanje posmrtnih ostataka.

 

(2) Iskop umrle osobe vrši se radi njenog prijenosa iz jednog grobnog mjesta radi pokopa u drugo grobno mjesto na istom i drugom groblju na području Grada, ili druge jedinice lokalne samouprave ili u inozemstvo.

 

 

Članak 12.

 

(1) Prijenos umrle osobe iz grobnice u drugo grobno mjesto može se odobriti bez obzira na protek vremena od dana ukopa do dana prijenosa pod uvjetom da je umrla osoba pokopana u kovinskom lijesu.

 

(2) Prijenos urne može se odobriti bez obzira na protek vremena od dana ukopa.

 

(3) O prijenosu umrle osobe obavijestit će se  svi poznati korisnici grobnog mjesta iz kojega se posmrtni ostaci premještaju i svi poznati korisnici grobnog mjesta na grobljima iz članka 3. stavka 2. i  3. u koje se posmrtni ostaci prenose.

 

(4) Osobe iz članka 10. stavka 1. ovoga članka dužne su priložiti zahtjevu za prijenos, potvrdu o osiguranom mjestu odnosno načinu ispraćaja umrle osobe koja neće biti ukopana na grobljima iz članka 3. stavka 2. i 3. ,  smrtni list te dokaz o srodstvu s umrlom osobom

 

(5) Premještanje posmrtnih ostataka u grobnici radi oslobađanja mjesta za novi ukop može se obaviti nakon proteka najmanje 5 godina od posljednjeg ukopa u grob, pod uvjetom da su se ostvarili uvjeti za sabiranje i zbrinjavanje posmrtnih ostataka.

 

 

IV. UKOPI I PRIVREMENI UKOPI

 

Članak 13.

 

Ukopi i privremeni ukopi, obavljaju se na način i u rokovima utvrđenim Općim uvjetima isporuke komunalne usluge ukopa pokojnika unutar groblja na području Grada koje donosi Upravitelj groblja.

 

Članak 14.

 

Upravitelj groblja određuje broj ukopnih mjesta u grobnici ovisno o neto dimenziji grobnice. 

Urne se mogu položiti i u druga grobna mjesta bez obzira na vrijeme proteklo od prethodnog ukopa.

 

 

Članak 15.

 

(1) Tijelo umrle osobe ukapa se u grobno mjesto koje je za života umrloj osobi bilo dodijeljeno tako da je bila korisnik grobnog mjesta ili u grobno mjesto u koje ima pravo ukopa.

 

(2) Ako umrla osoba nije bila korisnik grobnog mjesta niti je imala pravo ukopa u grobno mjesto, tijelo umrle osobe ukapa se u grobno mjesto koje odlukom odredi Upravitelj groblja.

 

(3) Upravitelj groblja uskratit će ukop i neće preuzeti tijelo umrle osobe ako mu nije dostavljena dozvola za ukop umrle osobe odnosno sprovodnica, ako se tijelo umrle osobe u Republiku Hrvatsku prenosi iz inozemstva.

 

Članak 16.

 

(1) Korisnik grobnog mjesta je osoba koja je ovlaštena koristiti grobno mjesto temeljem rješenja o dodjeli grobnog mjesta i koja se u grobnim očevidnicima vodi kao osoba zadužena za plaćanje godišnje grobne naknade te je dužna voditi brigu o grobnom mjestu.

 

(2) Pravo ukopa u grobno mjesto ima korisnik grobnog mjesta i članovi njegove obitelji, osim ako korisnik grobnog mjesta ne odredi drugačije.

 

 

Članak 17.

 

(1) Nakon smrti korisnika grobnog mjesta do upisa njegovih nasljednika odnosno novog korisnika u grobni očevidnik u grobno mjesto mogu se ukapati:

-           osobe kojima je korisnik grobnog mjesta dao pravo ukopa u njegovo grobno mjesto

-           osobe koje su u trenutku smrti korisnika grobnog mjesta bile članovi njegove obitelji i osobe koje bi se smatrale članovima obitelji korisnika grobnog mjesta da je on živ, osim onih osoba koje je korisnik grobnog mjesta za života isključio.

 

(2) Članovi obitelji iz prethodnog stavka mogu u nastanku smrtnog slučaja dati pravo ukopa u grobno mjesto i trećim osobama, a za stjecanje prava ukopa potrebna je suglasnost svih članova obitelji umrloga korisnika.

 

(3) Upravitelj groblja može rješenjem obustaviti ukope u grobno mjesto ako se vodi upravni postupak ili sudski spor o pravu ukopa odnosno korištenju grobnog mjesta, dok takav postupak ili spor ne bude pravomoćno riješen.

 

 

Članak 18.

 

Nakon smrti korisnika grobnog mjesta, pravo korištenja grobnog mjesta stječu njegovi nasljednici utvrđeni pravomoćnim rješenjem o nasljeđivanju prava korištenja grobnog mjesta, kojeg sud odnosno javni bilježnik kao povjerenik suda po službenoj dužnosti dostavlja Upravitelju groblja.

 

Članak 19.

 

(1) Korisnik grobnog mjesta može dati pravo ukopa i drugim osobama, a korisnik grobnog mjesta koji je dao pravo ukopa može to pravo i povući do trenutka smrti osobe kojoj je pravo dano, o čemu je dužan obavijestiti osobu kojoj je dao pravo ukopa.

 

(2) Osoba kojoj je korisnik grobnog mjesta dao pravo ukopa ne može prenijeti pravo ukopa na treću osobu.

 

(3) Pravo ukopa i povlačenje danog prava ukopa daje se u pisanom obliku i korisnik grobnog mjesta dužan ga je dostaviti Upravitelju groblja, koji činjenicu o tome upisuje u grobni očevidnik.

 

(4) Prestanak prava ukopa iz prethodnog stavka može se upisati u grobni očevidnik na temelju izjave korisnika grobnog mjesta o povlačenju prava ukopa, na temelju sporazuma, odluke suda ili pisane izjave osobe koja je stekla pravo ukopa.

 

(5) Ako pravo korištenja ima više korisnika grobnog mjesta, za stjecanje prava ukopa iz stavka 1. ovoga članka i za obilježavanje ili uređivanje grobnog mjesta potrebna je suglasnost svih sukorisnika.

 

Članak 20.

 

(1) Upravitelj groblja može odobriti privremeni ukop u zajedničku grobnicu groblja ili u grobnicu korisnika koji je za to dao suglasnost.

 

(2) Upravitelj groblja može odobriti ukop u grobnice iz stavka 1. ovoga članka u trajanju do deset godina, kad umrla osoba nema osigurano mjesto za ukop ili se ukop obavlja na groblju izvan područja Grada.

 

(3) Privremeni ukop umrle osobe u grobnicu korisnika, nakon isteka roka iz stavka 2. ovoga članka, smatrat će se da je dana suglasnost za trajni ukop.

 

(4) Upravitelj groblja može odobriti premještanje posmrtnih ostataka u grobnicu iz stavka 1. ovoga članka u trajanju do jedne godine i kad je radi izgradnje grobnice na grobnom mjestu potrebno premjestiti posmrtne ostatke umrle osobe, ako je proteklo 15 godina od posljednjeg ukopa u zemljani grob.

 

(5) Upravitelj groblja također može odobriti premještanje posmrtnih ostataka u grobnicu iz stavka 1. ovoga članka u trajanju do jedne godine i kad je radi uređenja grobnice na grobnom mjestu potrebno premjestiti posmrtne ostatke umrle osobe, a ne prije isteka 5 godina od posljednjeg ukopa u grob, pod uvjetom da su se ostvarili uvjeti za sabiranje i zbrinjavanje posmrtnih ostataka.

 

(6) Nakon isteka roka iz stavka 4. ovoga članka, Upravitelj groblja vratit će posmrtne ostatke umrle osobe u grobno mjesto iz koje su premješteni, na trošak korisnika grobnog mjesta.

 

(7) U grobno mjesto iz kojega su premješteni posmrtni ostaci ne mogu se obavljati ukopi i polagati urne dok se premješteni posmrtni ostaci ne vrate i ne uredi grobno mjesto sukladno danoj suglasnosti.

 

V. NAČIN UKOPA NEPOZNATIH OSOBA

 

Članak 21.

 

(1) Nepoznate osobe odnosno osobe neutvrđenog identiteta, koje su umrle na području Grada ukapaju se u zajedničku grobnicu, a njihovi posmrtni ostatci mogu biti tu pohranjeni 10 godina.

 

(2) Nakon isteka tog roka , grobovi se mogu prekapati , a zajedničke grobnice isprazniti i posmrtni ostatci umrlih položiti u kosturnice.

 

(3) U grobna mjesta iz prethodnog stavka može se vršiti ukop više umrlih, na način da se ukopi vrše po redu kako su umrli prijavljeni te je ukapanje izvan tog reda zabranjeno.

 

 

Članak 22.

 

(1) Troškove ukopa nepoznatih osoba na grobljima iz članka 3. stavak 2. i 3. ove Odluke snosi Grad.

 

(2) Upravitelj groblja dužan je grobna mjesta nepoznatih osoba urediti i održavati na način kojim se iskazuje poštovanje prema umrlima, a sredstva se osiguravaju u proračunu Grada.

 

(3) Upravitelj groblja dužan je u registru umrlih osoba upisati sve dostupne podatke o umrloj nepoznatoj osobi.

 

 

VI. PROSIPANJE KREMIRANIH POSMRTNIH OSTATAKA UMRLE OSOBE

 

Članak 23.

 

(1) Kremirani posmrtni ostaci umrle osobe ukapaju se na grobljima.

 

(2) Unutar groblja nije dopušteno prosipanje kremiranih posmrtnih ostataka umrle osobe.

 

(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, kremirani posmrtni ostaci umrle osobe mogu se prosipati izvan groblja na području Grada Dubrovnika, i to u more :

-      izvan granica uređenih plaža i prirodnih kupališta te izvan njihovog zaštitnog pojasa, u smislu propisa kojima se uređuje pomorsko dobro i morska kupališta

-      na pučini mora s plovila,

-      s kopna (litica i prirodnih uzvisina nad morem), isključivo na mjestima koja nisu uređena kao javna kupališta ili šetnice te koja se ne nalaze unutar zaštićene kulturno-povijesne cjeline.

 

(4) Na području Grada Dubrovnika nije dopušteno prosipanje kremiranih posmrtnih ostataka umrle osobe:

-          unutar luka, marina, sidrišta i lučkih bazena otvorenih za javni promet,

-          sa gradskih zidina te unutar granica zaštićene povijesne jezgre Grada Dubrovnika upisane na UNESCO-ov Popis svjetske baštine,

-          na području zaštićenih dijelova prirode, uključujući otoke Lokrum i Daksu.

 

(5) Prosipanje kremiranih posmrtnih ostataka obavlja obitelj umrle osobe ili pogrebnik kojeg ona ovlasti, na način kojim se osigurava dostojanstvo prema umrloj osobi te ne narušava javni red i mir.

 

 

VII. UVJETI ZA USTUPANJE PRAVA KORIŠTENJA GROBNOG MJESTA TREĆIM OSOBAMA

Članak 24.

 

(1) Korisnik grobnog mjesta može svoje pravo korištenja grobnog mjesta ugovorom ustupiti drugoj osobi, ako je pravo korištenja prethodno ponudio ostalim korisnicima istoga grobnog mjesta, uz uvjet da su podmirene sve dospjele obveze s osnove godišnje grobne naknade.

 

(2) Ugovor iz stavka 1. ovoga članka sklapa se u pisanom obliku, uz ovjeru potpisa od strane javnog bilježnika.

 

(3) Ugovor iz stavka 1. ovoga članka koji nije sklopljen u obliku propisanom stavkom 2. ovoga članka ništetan je.

 

Članak 25.

 

(1) Ugovor o ustupu prava korištenja grobnog mjesta javni bilježnik dostavlja Upravitelju groblja radi upisa novog korisnika grobnog mjesta u grobni očevidnik.

 

(2) Upravitelj groblja će, nakon što mu javni bilježnik dostavi ugovor o ustupu grobnog mjesta, rješenjem utvrditi novog korisnika grobnog mjesta i upisati ga u grobni očevidnik.

 

(3) Protiv rješenja iz prethodnog stavka može se izjaviti žalba o kojoj odlučuje Odjel Grada.

 

 

VIII. ODRŽAVANJE GROBLJA I UKLANJANJE OTPADA

 

Članak 26.

 

(1) Upravitelj groblja je obvezan kontinuirano održavati groblja, s poštovanjem prema ukopanim osobama.

(2) Održavanje groblja podrazumijeva održavanje prostora i objekata za ispraćaj umrlih (mrtvačnica) i ostalih objekata i uređaja koje služe potrebama groblja te uređivanje i održavanje zemljišta na prostoru groblja, prostora oko grobnih mjesta, putova i staza na groblju, sadnju biljaka i održavanje zelenih i drugih površina unutar groblja, postavljanje klupa, rasvjetnih stupova i sl. Održavanje groblja podrazumijeva i građevinske radove kojima se saniraju postojeće javnoprometne površine i građevine unutar groblje.

 

(3) Groblja, mrtvačnica i drugi objekti na groblju te prateće građevine moraju se održavati u urednom i ispravnom stanju, u skladu sa sanitarno-tehničkim propisima.

 

Članak 27.

 

(1) Upravitelj groblja skrbi o redovitom čišćenju od otpada zajedničkih dijelova groblja, zemljišta, staza i putova na groblju te sadnji i održavanju svih zelenih površina unutar groblja.

 

(2) Pod otpadom u smislu ove Odluke, smatraju se svi materijali koji su na bilo koji način naneseni, odnosno dospjeli na groblje, a po svojoj prirodi ne pripadaju groblju ili narušavaju izgled groblja, te ostatci vijenaca, cvijeća i lampiona na grobovima, koji zbog protoka vremena narušavaju izgled groblja, a korisnici grobnih mjesta su ih propustili uklonit.

 

(3) Održavanje groblja i uklanjanje otpada s groblja obavlja se na način koji odgovara tehničkim i sanitarnim uvjetima, pri čemu Upravitelj groblja treba voditi računa o zaštiti okoliša, a osobito o krajobraznim i estetskim vrijednostima, te iskazivanju poštovanja prema ukopanim osobama.

 

Članak 28.

 

Upravitelj groblja dužan je na prikladnim mjestima unutar prostora groblja postaviti koševe, kante ili kontejnere za odlaganje otpada, razvrstane po kategorijama otpada te voditi brigu o odvozu i uklanjanju istog.

 

Članak 29.

 

(1) Korisnik grobnog mjesta dužan je grobno mjesto i prostor oko njega održavati urednim i čistim na način kojim iskazuje poštovanje prema umrlim osobama, bez narušavanja cjelokupnog izgleda groblja te da ne predstavlja opasnost po sigurnost osoba ili narušavanja stabilnosti drugih grobnih mjesta.

 

(2) Upravitelj groblja dužan je pisanim putem upozoriti korisnika grobnog mjesta koji postupa suprotno stavku 1. ovoga članka, a ako nakon upozorenja korisnik i dalje postupa protivno stavku 1. ovoga članka Upravitelj groblja podnijet će prijavu komunalnom redarstvu Grada.

 

(3) U slučajevima iz stavka 1. ovoga članka odnosno ako u ostavljenom roku korisnik ne uredi grobno mjesto, Upravitelj groblja uredit će grobno mjesto na trošak korisnika grobnog mjesta.

 

Članak 30. 

 

Ako se prilikom ukopa mora pomaknuti oprema ili uređaj na grobnom mjestu u koje se ukapa, sve troškove u vezi s uspostavom prijašnjeg stanja dužna je snositi osoba na čiji se zahtjev obavlja ukop.

 

Članak 31.

 

Upravitelj groblja ne odgovara za štetu nastalu na grobnom mjestu koju počine treće ili nepoznate osobe.

   

 

IX. UVJETI UPRAVLJANJA GROBLJEM

 

Članak 32.

 

(1) Upravitelj groblja donosi odluku o ponašanju na groblju u kojoj se određuje radno vrijeme groblja i vrijeme ukopa, načini i primjereno vrijeme za obavljanje radova na groblju te pravila ponašanja na groblju koja vrijede za korisnike grobnih mjesta i posjetitelje.

 

(2) Svi korisnici grobnih mjesta i posjetitelji groblja dužni su se pridržavati pravila o ponašanju na groblju propisanih odlukom iz prethodnog stavka.

 

(3) Upravitelj groblja obvezan je obavijestiti nadležnu policijsku upravu ako ima saznanja o okupljanju unutar groblja koje je protivno odredbama zakona kojim se uređuju javna okupljanja, kao i o svakom ponašanju unutar groblja protivnom odredbama zakona kojim se uređuju prekršaji protiv javnog reda i mira.

 

(4) Upravitelj groblja dužan je na svojoj mrežnoj stranici objaviti odluku o ponašanju na groblju, a pravila ponašanja  na vidljivom mjestu na groblju.

 

 

Članak 33.

 

(1) Upravitelj groblja dužan je voditi grobni očevidnik o ukopu svih umrlih osoba i registar umrlih osoba.

 

(2) Sastavni dio grobnog očevidnika je položajni plan svih grobnih mjesta i pratećih građevina.

 

(3) Grobni očevidnik vodi se za svako groblje zasebno, a dio očevidnika koji sadrži podatak o grobnim mjestima, ime i prezime korisnika grobnih mjesta i ukopanih osoba objavljuje se na mrežnim stranicama upravitelja groblja.

 

(4) Grobni se očevidnik pohranjuje kod upravitelja groblja i trajno čuva.

 

 

Članak 34.

 

(1) Upravitelj groblja određuje raspored ispraćaja i ukopa.

 

(2) Pogrebi se obavljaju sukladno Općim uvjetima isporuke komunalne usluge ukopa pokojnika unutar groblja na području Grada koje donosi Upravitelj groblja.

 

(3) Obred pokopa vrši se prema posljednjoj volji pokojnika, njegove obitelji ili osobe koja podmiruje troškove pogreba.

 

Članak 35.

 

(1) Troškove ukopa plaća obitelj umrle osobe ili osoba koja je bila dužna za života skrbiti se o umrlom.

 

(2) Ukoliko ne postoji osoba koja bi snosila troškove ukopa ili ako ona odbije ili nije u mogućnosti, troškove će podmiriti Grad Dubrovnik. Grad ima pravo na naknadu troškova ukopa od osoba koje su ih bile dužne podmiriti sukladno stavku 1. ovog članka ili iz ostavine umrlog ukoliko je umrli ima.

 

(3) Grad Dubrovnik snosit će troškove ukopa umrle osobe u slučajevima utvrđenim općim aktima Grada Dubrovnika kojima se uređuju prava iz socijalne skrbi.

 

 

Članak 36.

 

(1) Upravitelj groblja dužan je upravljati grobljem pažnjom dobroga gospodara na način kojim se iskazuje poštovanje prema umrlima.

 

(2) Upravitelj groblja upravlja grobljem na način koji odgovara tehničkim i sanitarnim uvjetima, pri čemu treba voditi računa o zaštiti okoliša, a osobito o krajobraznim i estetskim vrijednostima područja na kojem se groblje nalazi.

 

 

Članak 37.

 

(1) Za izvođenje svih radova na grobnom mjestu (postava klupe, gravura, postava grobne galanterije, postava nadgrobnih elemenata, građevinski i klesarski radovi) potrebna je suglasnost Upravitelja groblja, koja se izdaje sukladno Zakonu, a za groblja koja imaju status kulturnog dobra potrebna je i suglasnost Područne konzervatorske službe Dubrovnik 

 

(2) Zabranjeno je izvođenje radova iz prethodnog stavka bez suglasnosti Upravitelja groblja.

 

(3) Radi osiguranja slobodnog prostora prema okolnim grobnim mjestima Upravitelj groblja odlučuje o maksimalnoj širini i dužini nadgrobnog uređaja koji može biti izgrađen na grobnom mjestu.

 

(4) Površina postavljenih polica za svijeće i cvijeće u podnožju nadgrobnog uređaja smatra se dijelom nadgrobnog uređaja.

 

Članak 38.

 

(1) Radi osiguravanja nesmetanog obavljanja ukopa i održavanja reda na groblju osobe koje izvode radove na groblju dužne su:

-        početak i završetak radova prijaviti Upravitelju groblja;

-        radove izvoditi tako da se do najveće mjere očuvaju mir i dostojanstvo na groblju, a mogu se obavljati samo u radne dane koje odredi Upravitelj groblja;

-        građevni materijal (kamen, šljunak, pijesak, cement, vapno i sl.) držati na groblju samo za vrijeme izvođenja radova;

-        u slučaju prekida radova, odnosno nakon završetka radova, grobno mjesto i okoliš dovesti u prijašnje stanje odnosno ostaviti ih urednima i čistima;

-        prevoziti materijal u vrijeme te putovima i stazama koje odredi Upravitelj groblja;

-        vodu na groblju upotrebljavati isključivo u svrhu radova i održavanja grobnih mjesta te izljevna mjesta ostavljati urednima.

 

(2) Upravitelj groblja može u skladu s Odlukom o ponašanju na groblju, u određene dane ili u određeno doba dana, zabraniti izvođenje radova na groblju ili na pojedinim dijelovima groblja.

 

Članak 39.

 

(1) Upravitelj groblja dužan je pravodobno poduzimati odgovarajuće mjere kako bi se osigurao dovoljan broj grobnih mjesta.

 

(2) Ako nema prostora na groblju, Upravitelj groblja predlaže Gradu rekonstrukciju, odnosno proširenje postojećega ili gradnju novoga groblja.

 

Članak 40.

 

  Na grobljima je zabranjeno:

1.   onečišćenje i oštećivanje grobnih mjesta te opreme i uređaja grobnog mjesta i drugih prostora na groblju;

2.   onečišćenje i oštećenje putova, zelenih i drugih površina te prostora unutar groblja;

3.   onečišćenje i oštećenje zgrada i drugih objekata, uređaja, komunalne opreme i druge infrastrukture na groblju;

4.   zaustavljanje, ostavljanje i vožnja vozilima (osim vozila s dozvolom);

5.   ostavljanje i vožnja mopedom, motociklom, biciklom, romobilom i drugim osobnim prijevoznim sredstvima;

6.   dovoditi pse i druge životinje, a osobito ih puštati na zelene površine;

7.   te svako drugo neprimjereno postupanje.

 

 

X. VELIČINA, DIMENZIJE, MATERIJAL I IZGLED GROBNIH MJESTA

 

Članak 41.

 

Upravitelj groblja sukladno smjernicama Područne konzervatorske službe Dubrovnik donosi odluku kojom se utvrđuju vrste, veličina, dimenzije, materijal i izgled grobnih mjesta i spomen obilježja, uz prethodnu suglasnost gradonačelnika.

 

XI. NAKNADA ZA DODJELU GROBNOG MJESTA I GODIŠNJA GROBNA NAKNADA

 

Članak 42.

 

(1) Za dodjelu grobnog mjesta na korištenje korisnici plaćaju naknadu čiju visinu sukladno Zakonu i odredbama ove Odluke utvrđuje Upravitelj groblja ovisno o lokaciji odnosno zoni grobnog mjesta na groblju, o vrsti i veličini grobnog mjesta te opremljenosti groblja odgovarajućom komunalnom i ostalom infrastrukturom, uz prethodnu suglasnost Grada.

 

(2) Naknadu za korištenje grobnog mjesta plaća korisnik, po donošenju rješenja o dodjeli, jednokratnom isplatom.

 

Članak 43.

 

(1) Za korištenje grobnog mjesta korisnik je u obvezi plaćati godišnju grobnu naknadu.

 

(2) Godišnju naknadu iz prethodnog stavka utvrđuje Upravitelj groblja na temelju procjene stvarnih troškova održavanja groblja, ovisno o vrsti i površini grobnog mjesta, uz prethodnu suglasnost gradonačelnika.

 

(3) Visina godišnje grobne naknade za korištenje grobnog mjesta utvrđuje se radi namirenja dijela stvarno nastalih zajedničkih troškova na groblju (uređenja i održavanja groblja, utroška vode, odvoza otpada, čišćenja pristupnih staza i zelenih površina te drugih troškova).

 

(4) Sredstva s osnovu naknade za dodjelu grobnog mjesta na korištenje i godišnje grobne naknade koriste se u skladu s godišnjim Planom poslovanja Upravitelja groblja.

 

(5) Naknada se plaća u visini utvrđenoj rješenjem, a na temelju uplatnice koju Upravitelj groblja dostavlja osobi koja je u grobni očevidnik upisana kao korisnik, osim ako korisnik ne dostavi Upravitelju groblja sporazum s ovjerenim potpisom druge osobe na temelju kojeg druga osoba preuzima obvezu plaćanja godišnje grobne naknade.

 

(6) Godišnja naknada za korištenje grobnog mjesta korisnici su dužni plaćati jedanput godišnje najkasnije do kraja tekuće kalendarske godine.

 

(7) U slučaju više korisnika grobnog mjesta, uplatnica se dostavlja svakom od korisnika sukladno udjelu u pravu korištenja grobnog mjesta, osim ako se korisnici na temelju sporazuma s ovjerenim potpisima ne dogovore drugačije, te isti dostave Upravi groblja.

 

(8) Na zahtjev korisnika grobnog mjesta Upravitelj groblja omogućit će mu plaćanje godišnje grobne naknade unaprijed, za buduće razdoblje koje sam korisnik odredi.

 

 

Članak 44.

 

Naknadu za stjecanje opreme i uređaja koji se nalaze na grobnom mjestu bez korisnika grobnog mjesta Upravitelj groblja određuje prema stanju, vrsti i dimenzijama opreme i uređaja.

 

 

XII. NADZOR

Članak 45.

 

(1) Nadzor nad provedbom ove Odluke provode komunalni redari.

 

(2) Upravitelj groblja dužan je gradskom odjelu nadležnom za komunalno redarstvo podnositi izvješće o postupanjima suprotno odredbama ove odluke.

 

 

XIII. PREKRŠAJNE ODREDBE

 

Članak 46.

 

Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 eura do 1.320,00 eura kaznit će se za prekršaj Upravitelj groblja ako:

1.   ne održava groblje, objekte i infrastrukturu u urednom i ispravnom stanju,

2.   ne organizira pravodobno i uredno ukope,

3.   ne vodi grobni očevidnik i evidenciju umrlih osoba,

4.   ne objavi pravila ponašanja na groblju ili ih ne učini dostupnima korisnicima,

5.   ne osigura ukop nepoznatih osoba na način propisan ovom Odlukom

 

 

Članak 47.

 

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 eura do 1.320,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

1.   grobno mjesto i prostor oko njega ne održava urednim i čistim,

2.   se ne pridržava pravila o ponašanju na groblju propisanih Odlukom oponašanju na groblju,

3.   izvodi radove na grobnom mjestu bez suglasnosti Upravitelja groblja,

4.   onečišćuje ili oštećuje grobna mjesta te opremu i uređaje grobnih mjesta i drugih prostora na groblju,

5.   onečišćuje ili oštećuje putove, zelene i druge površine te prostor unutar groblja,

6.   onečišćuje ili oštećuje zgrade i druge objekte, uređaje, komunalnu opremu i drugu infrastrukturu na groblju,

7.   zaustavlja, ostavlja ili upravlja vozilima na groblju bez dozvole Upravitelja groblja,

8.   vozi ili ostavlja moped, motocikl, bicikl, romobil ili drugo osobno prijevozno sredstvo unutar groblja,

9.   dovodi pse ili druge životinje na groblje, a osobito ih pušta na zelene površine.

 

(2) Novčanom kaznom u iznosu od 50,00 eura do 260,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovog članka odgovorna osoba u pravnoj osobi.

 

(3) Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 eura do 660,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovog članka fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost.

 

(4) Novčanom kaznom u iznosu od 50,00 eura do 260,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovog članka fizička osoba.

 

 

XIV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

 

Članak 48.

 

(1) Za detaljnije uvjete pružanja komunalne usluge ukopa pokojnika, prava i obveze korisnika i isporučitelja usluge, te način obračuna i plaćanja, primjenjuju se Opći uvjeti isporuke komunalne usluge ukopa pokojnika unutar groblja, koje donosi Boninovo d.o.o., sukladno odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu i prethodno izdanoj suglasnosti Grada.

 

(2) Opći uvjeti su dostupni na mrežnim stranicama Boninovo d.o.o. i u prostorijama društva, a njihovo se provođenje smatra obveznim za sve korisnike usluge ukopa.

 

 

Članak 49.

 

Upravitelj groblja dužan je u roku od 12 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Odluke uskladiti svoje akte sa ovom Odlukom.

 

 

Članak 50.

 

Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o grobljima („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“, broj 2/99 i 5/03).

 

Članak 51.

 

Ova odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Službenom glasniku Grada Dubrovnika“.

 

 

KLASA: 363-01/26-09/14

URBROJ: 2117-1-09-26-03

Dubrovnik, 15. rujna 2026.

 

Predsjednik Gradskog vijeća:

mr.sc. Marko Potrebica, v.r.

--------------------------------------