SLUŽBENI GLASNIK BROJ 12, 17. lipnja 2026.Objavljeno: 17.06.26.
108. Odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za dodjelu dozvole za obavljanje djelatnosti na pomorskom dobru na području grada Dubrovnika (29. mikrolokacija "Područje ispod parka u Pilama" broj lokacije 29.4
Na temelju članka 71.stavak 3. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama („Narodne novine“, broj 83/23), članka 35.Plana upravljanja pomorskim dobrom na području Grada Dubrovnika za razdoblje 2024.-2028.godine („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“, broj 5/24, 21/25) i članka 39. Statuta Grada Dubrovnika ("Službeni glasnik Grada Dubrovnika", broj 2/21), Gradsko vijeće Grada Dubrovnika, u postupku po provednom Javnom natječaju za dodjelu dozvola na pomorskom dobru na području grada Dubrovnika za razdoblje 2024.-2028.godine („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“, broj 8/24), na 11. sjednici, održanoj 15. i 16. lipnja 2026., u ponovnom postupku donijelo je
O D L U K U
o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za dodjelu dozvole za obavljanje djelatnosti
na pomorskom dobru na području grada Dubrovnika
(29.MIKROLOKACIJA „Područje ispod parka u Pilama“ broj lokacije 29.4)
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuje se i prihvaća najpovoljnija ponuda za dodjelu dozvole za obavljanje djelatnosti na pomorskom dobru na području Grada Dubrovnika u postupku Javnog natječaja za dodjelu dozvola na pomorskom dobru na području Grada Dubrovnika za razdoblje 2024.-2028. god. („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“ br. 8/24) za 29. mikrolokaciju „Područje ispod parka u Pilama“, br. lokacije 29.4, na dijelu č.z. 3660 k.o. Dubrovnik, djelatnost-iznajmljivanje opreme za rekreaciju i sport, sredstvo-kajaci, ukupno 10 kom., na rok-do prestanka važenja Plana upravljanja pomorskim dobrom na području Grada Dubrovnika za razdoblje 2024.-2028.gdine („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“ br. 5/24, 21/25).
Najpovoljniji ponuditelj je „Stari feral“ d.o.o., OIB: 67871195711.
Ponuda je pravodobna i potpuna ,bodovana sa ukupno 87 bodova, sa ponuđenom godišnjom naknadom od 54.455,99 EUR.
Članak 2.
Temeljem ove Odluke Gradonačelnik Grada Dubrovnika će donijeti Rješenje o davanju dozvole na pomorskom dobru najpovoljnijem ponuditelju iz članka 1.st.2.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Grada Dubrovnika“.
OBRAZLOŽENJE
Presudom Upravnog suda u Splitu posl.br. Us-I-1693/2025-22 od 13. ožujka 2026.godine poništena je Odluka tuženika Grada Dubrovnika,Gradskog vijeća, o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za dodjelu dozvole za obavljanje djelatnosti na pomorskom dobru na području Grada Dubrovnika (29.MIKROLOKACIJA ,br. lokacije 29.4."Područje ispod parka u Pilama" Klasa: UP/I-342-01/24-02/50, Ur.broj:2117-1-09-24-01 od 27.lipnja 2024.godine ( u daljnjem tekstu: Odluka ) i predmet je vraćen tuženiku,ovdje Gradskom vijeću, na ponovni postupak u kojem će se ponoviti pregled i ocjena ponuda te donijeti nova valjano obrazložena na Zakonu osnovana Odluka.
U ponovnom postupku postupljeno je po primjedbama i pravnim stajalištima Suda iz Presude te su članovi Povjerenstva na sjednici dana 02.lipnja 2026.ponovno pregledali zaprimljene pravodobne ponude za predmetnu lokaciju, prema Javnom natječaju za dodjelu dozvola na pomorskom dobru na području grada Dubrovnika za razdoblje 2024.-2028.godine („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“ br.8/24,) sukladno članku 21. Plana upravljanja pomorskim dobrom na području grada Dubrovnika za razdoblje 2024.-2028.godine („Službeni glasnik Grada Dubrovnika“ br.5/24,21/25 u daljnjem tekstu: Plan) te o utvrđenom sastavili zapisnik Klasa: 342-01/24-01/06, Ur.broj: 2117-1-27/12-26-385 od 02. lipnja 2026. i rang listu Klasa: 342-01/24-01/06, Ur.broj: 2117-1-27/12-26-386 od 02. lipnja 2026. godine.
Navedeni zapisnik i rang listu Povjerenstvo je temeljem čl.25.st.2. Plana dostavilo Gradonačelniku temeljem kojih onda Gradonačelnik predlaže Gradskom vijeću donošenje odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja. Na temelju odluke Gradskog vijeća rješenje o dozvoli na pomorskom dobru donosi Gradonačelnik sukladno članku 36. Plana upravljanja.
Prema članku 26. Plana najpovoljnijim ponuditeljem smatra se ponuditelj čija ponuda prikupi najviše bodova prema kriterijima ocjenjivanja ponuda iz članka 33. Plana, uz uvjet da ispunjava i sve druge uvjete iz Javnog natječaja.
U slučaju da dva ili više ponuditelja koji ispunjavaju sve uvjete iz Javnog natječaja ostvare jednak broj bodova prema kriterijima ocjenjivanja iz članka 33. Plana, pravo prvenstva ima ponuditelj čija je ponuda ranije predana ( preporučenom poštom ili neposrednom predajom u pisarnicu grada).
Obvezni uvjeti koje mora ispunjavati ponuditelj koji podnosi prijavu na Javni natječaj za davanje dozvole na pomorskom dobru su:
1. da je registriran za djelatnost za koju podnosi prijavu na natječaj,
2. da nema dospjelih nepodmirenih obveza temeljem javnih davanja,
3. da nema dospjelih nepodmirenih obveza prema Gradu Dubrovniku,
4. da nije koristio pomorsko dobro bez valjane pravne osnove i /ili uzrokovao štetu na pomorskom dobru.
Javnim natječajem nadalje je propisano da će se najpovoljnijim ponuditeljem utvrditi onaj ponuditelj koji uz ispunjavanje ostalih uvjeta iz natječaja ostvari najviši broj bodova prema sljedećim kriterijima:
- ponuđeni iznos naknade dozvolu na pomorskom dobru - najviše 60% ocjene ponude,
- upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje koriste ekološki prihvatljive materijale - najviše 10% ocjene ponude,
- upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš ( sustav odvojenog prikupljanja otpada, fitodepuracija i sl.) - najviše 10% ocjene ponude,
- vremensko razdoblje obavljanja djelatnosti temeljem dozvole ( duži period obavljanja djelatnosti koji pospješuje izvansezonsku ponudu nosi veći broj bodova) - najviše 10% ocjene ponude,
- prethodno iskustvo i dobro i odgovorno obavljanje djelatnosti, odnosno korištenje pomorskog dobra - najviše 10% ocjene ponude.
PONUĐENI IZNOS NAKNADE
Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može ostvariti prema ovom kriteriju je 60 bodova.
Onaj ponuditelj koji dostavi ponudu s najvišim ponuđenim iznosom naknade dobiva maksimalni broj bodova.
Vrijednost boda temeljem ovoga kriterija izračunava se na način da se najviša ponuda dijeli sa 60 (maksimalnim brojem bodova temeljem ovoga kriterija).
Ostale ponude dobit će manji broj bodova koji se izračunava na način da se ponuđeni iznos dijeli sa vrijednosti boda temeljem ovoga kriterija.
_________________________________________________________________________
UPOTREBA OPREME I PRATEĆIH INSTALACIJA I BODOVI
PRUŽANJE USLUGA KOJE KORISTE EKOLOŠKI
PRIHVATLJIVE MATERIJAL
NE 0
DA 10
__________________________________________________________________________
UPOTREBA OPREME I PRATEĆIH INSTALACIJA I
PRUŽANJE USLUGA KOJE SU KORISNE ZA OKOLIŠ
NE 0
DA 10
VREMENSKO RAZDOBLJE OBAVLJANJA DJELATNOSTI
Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može ostvariti prema ovom kriteriju je 10 bodova.
Onaj ponuditelj koji dostavi ponudu s najdužim periodom obavljanja djelatnosti tijekom godine dobiva maksimalni broj bodova.
Vrijednost boda temeljem ovoga kriterija izračunava se na način da se ponuda sa najdužim periodom obavljanja djelatnosti tijekom godine dijeli sa 10 ( maksimalnim brojem bodova temeljem ovoga kriterija).
Ostale ponude, sa kraćim periodom obavljanja djelatnosti ,dobit će manji broj bodova, koji se izračunava na način da se ta ponuda sa kraćim periodom obavljanja djelatnosti tijekom godine dijeli sa vrijednosti boda temeljem ovoga kriterija
PRETHODNO ISKUSTVO I DOBRO I ODGOVORNO OBAVLJANJE DJELATNOSTI
Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može ostvariti prema ovom kriteriju je 10 bodova i to 5 bodova po osnovi prethodnog iskustva ukoliko je ponuditelj najmanje u jednoj kalendarskoj godini koja prethodi godini u kojoj podnosi ponudu obavljao gospodarsku djelatnost na pomorskom dobru temeljem koncesije i koncesijskog odobrenja i 5 bodova po osnovi dobrog i odgovornog obavljanja djelatnosti odnosno korištenja pomorskog dobra ukoliko protiv njega nije izrečena upravna ili druga mjera zbog kršenja propisa na pomorskom dobru niti je s istog osnova donesena pravomoćna presuda.
Najpovoljnijim ponuditeljem za lokaciju 29.4, iznajmljivanje opreme za rekreaciju i sport – kajaci (10 kom) utvrđuje se „Stari feral“ d.o.o., OIB: 67871195711. Ponuda je pravodobna i potpuna. Ponuđeni iznos godišnje naknade iznosi 54.455,99 eur. Ukupan broj dodijeljenih bodova iznosi 87, i to 60 bodova na temelju ponuđenog iznosa, 7 bodova na temelju vremenskog perioda obavljanja djelatnosti, 10 bodova temeljem kriterija upotrebe opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje koriste ekološki prihvatljive materijale, 5 bodova po osnovi prethodnog iskustva te 5 bodova po osnovi dobrog i odgovornog obavljanja djelatnosti/korištenja pomorskog dobra i zauzima 1.mjesto rang liste ponuditelja za lokaciju 29.4.
Osim navedene ponude koja je utvrđena najpovoljnijom, zaprimljene su i sljedeće pravodobne i potpune ponude:
„Adventure Dubrovnik 365 d.o.o.“ Ponuda je pravodobna i potpuna. Ponuđeni iznos godišnje naknade iznosi 36.540,00 eur. Ukupan broj dodijeljenih bodova iznosi 80, i to 40 bodova na temelju ponuđenog iznosa, 10 bodova temeljem vremenskog perioda obavljanja djelatnosti, 10 bodova temeljem kriterija upotrebe opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje koriste ekološki prihvatljive materijale, 10 bodova temeljem kriterija upotrebe opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš, 5 bodova po osnovi prethodnog iskustva te 5 bodova po osnovi dobrog i odgovornog obavljanja djelatnosti/korištenja pomorskog dobra. S ukupnim brojem od 80 bodova, „Adventure Dubrovnik 365 d.o.o.“, zauzima 2. mjesto rang liste ponuditelja za lokaciju 29.4.
„Dubrovnik fun tours j.d.o.o.“Ponuda je pravodobna i potpuna. Ponuđeni iznos godišnje naknade iznosi 45.000,00 eur. Ukupan broj dodijeljenih bodova iznosi 67, i to 50 bodova na temelju ponuđenog iznosa, 7 bodova na temelju vremenskog perioda obavljanja djelatnosti, 5 bodova po osnovi prethodnog iskustva te 5 bodova po osnovi dobrog i odgovornog obavljanja djelatnosti/korištenja pomorskog dobra. S ukupnim brojem od 67 boda, „Dubrovnik fun tours j.d.o.o.“, zauzima treće mjesto rang liste za lokaciju 29.4.
„ARKA TRAVEL, obrt za turističku agenciju, vl. Robert Anđušić“ Ponuda je pravodobna i potpuna. Ponuđeni iznos godišnje naknade iznosi 20.500,00 eur. Ukupan dodijeljeni broj bodova iznosi 49, i to 23 bodova na temelju ponuđenog iznosa, 6 bodova temeljem vremenskog perioda obavljanja djelatnosti, 10 bodova temeljem kriterija upotrebe opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje koriste ekološki prihvatljive materijale, 5 bodova po osnovi prethodnog iskustva te 5 bodova po osnovi dobrog i odgovornog obavljanja djelatnosti/korištenja pomorskog dobra. S ukupnim brojem od 49 bodova, „ARKA TRAVEL, obrt za turističku agenciju, vl. Robert Anđušić“, zauzima 4. mjesto rang liste za lokaciju 29.4.
„GLOMAR, obrt za autotaksi prijevoz, vl. Mario Čoro“ Ponuda je pravodobna i potpuna. Ponuđeni iznos godišnje naknade iznosi 13.600,00 eur. Ukupan dodijeljeni broj bodova iznosi 37, i to 15 bodova na temelju ponuđenog iznosa, 7 bodova temeljem vremenskog perioda obavljanja djelatnost, 10 bodova temeljem kriterija upotrebe opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš te 5 bodova po osnovi dobrog i odgovornog obavljanja djelatnosti/korištenja pomorskog dobra. S ukupnim brojem od 37 bodova, „GLOMAR, obrt za autotaksi prijevoz, vl. Mario Čoro“, zauzima 5. mjesto rang liste za lokaciju 29.4.
Za lokaciju 29.4, osim navedenih pravodobnih i potpunih ponuda koje su bodovane zaprimljena je i ponuda ponuditelja:
„OLD CITY, Zajednički obrt za iznajmljivanje kajaka, vl. Nikola Perić i Miho Vlahinić“. Nakon razmatranja pravodobne ponude, utvrđeno je da nije priložen dokaz o vlasništvu ukupnog broja sredstava, suprotno toč.6.(XIV Sadržaj ponude) Javnog natječaja. Slijedom navedenog, ponuda ne udovoljava uvjetima Javnog natječaja.
Prilikom odabira najpovoljnijeg ponuditelja u ponovnom postupku, sukladno danim primjedbama i stajalištima u Presudi, Povjerenstvo je uzelo u obzir vrijeme zaprimanja ponuda te prema istom uvažilo dokaze dostavljene za ispunjavanje uvjeta propisanih Natječajem pa se sukladno navedenom ponuditelj „Stari feral d.o.o.“, OIB: 67871195711, ponovno utvrđuje najpovoljnijim ponuditeljem za lokaciju 29.4.
Odabrani najpovoljniji ponuditelj utvrđen ovom Odlukom može započeti obavljati djelatnost temeljem Rješenja o dodjeli dozvole na pomorskom dobru koju sukladno članku 37 Plana donosi Gradonačelnik.
Članak 4.
Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda Klasa:342-01/24-01/06, ur.broj: 2117-1-27/12-26-385 od 02. lipnja 2026. godine i Rang lista ponuditelja klasa:342-01/24-01/06, ur.broj:2117-1-27/12-26-386 od 02. lipnja 2026.godine sastavni su dio ove Odluke.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove Odluke nije dopuštena žalba,već se može pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Upravnom sudu u Splitu u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
KLASA: UP/I-342-01/26-01/16
URBROJ: 2117-1-09-26-01
Dubrovnik, 15. i 16. lipnja 2026.
Predsjednik Gradskog vijeća:
mr.sc. Marko Potrebica, v.r.
-----------------------------------------
109